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L'opera provvede alla ricostruzione delle attività di informazione e comunicazione svolte dalla pubblica amministrazione come vere proprie funzioni pubbliche e ad analizzare poi il regime di responsabilità che si ricollega all'esercizio di tali funzioni. Partendo dalla considerazione che la configurazione della responsabilità ha come presupposto l'individuazione degli obblighi dalla cui violazione si genera l'obbligazione risarcitoria, l'autore si occupa della ricostruzione delle posizioni soggettive poste dall'ordinamento a tutela del diritto dei privati a ricevere informazioni da parte della pubblica amministrazione, al fine di individuare le azioni esperibili per ottenere il risarcimento dei danni conseguenti alla violazione dei suddetti obblighi.